viernes, 30 de noviembre de 2012

2.1. UN NUEVO MODELO DE UNIVERSIDAD ESTATAL : UNA PROPUESTA DEL CUECH

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PROPUESTA DE LOS RECTORES DE Ues. ESTATALES A SUS UNIVERSIDADES
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DE UTEM-TODOS
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a)      Lo que se requiere, en definitiva, es la sustitución del actual modelo por uno distinto que refleje el nuevo rol de la educación pública y una nueva relación del Estado con sus Universidades, lo que se encuentra en la base de las demandas estudiantiles. Lo anterior debe manifestarse en la ampliación de la matricula, es decir de la cobertura, considerando permanentemente los temas de calidad de la oferta. Esto se relaciona con la misión de la Universidad Estatal para enfrentar la desigualdad, sin dejar de avanzar desde una economía de materias primas a una economía o sociedad del  conocimiento. Estos dos ejes debiesen constituir las orientaciones principales de nuestras universidades.
Por el contrario, el gobierno ha puesto de relieve mantener el modelo actual y profundizarlo. Ante esto, el CUECH no debe perder de vista que su objetivo corporativo principal es proponer un cambio sustantivo en el paradigma hasta ahora dominante, fortaleciendo las universidades estatales, aumentando su cobertura, elevando sus aportes en investigación y desarrollo, convirtiéndose en referentes de calidad del sistema de educación superior chileno.
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[1] Esta reunión contó con la participación de los rectores señores: Aldo Valle. Rector U. de Valparaíso, Héctor Gaete. Rector U. del Bío Bío, Emilio Rodríguez. Rector U. de Tarapacá, Jaime Espinosa. Rector U. Metropolitana de Ciencias de la Educación, Luis Pinto. Rector de la U. Tecnológica Metropolitana, Patricio Sanhueza. Rector U. de Playa Ancha, Oscar Garrido. Rector U. de Los Lagos, Gustavo Soto. Rector U. Arturo Prat, además del Sr. Francisco Ganga. Vicerrector Campus Santiago U. de Los Lagos, la Sra. Marcela Letelier. Directora Ejecutiva CUECH y los asesores del CUECH señores Rodrigo González y Omar Jara.
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a)   Otra directriz planteada para orientar el nuevo modelo para el sistema de universidades estatales, es que cada región cuente al menos con una Universidad Estatal financiada cien por ciento en sus aranceles de pre grado, relevando así el concepto “Universidades Estatales para el desarrollo Estratégico de Chile”. Un sistema estatal fuerte y de calidad garantiza una sociedad, democrática, pluralista y participativa. La preservación y promoción de determinados valores universales se hace a partir de una universidad pública, crítica y no discriminadora.
En este mismo sentido, se señala que la educación gratuita en las universidades estatales rompe con el paradigma del subsidio a la demanda, la competencia y el autofinanciamiento que han debilitado ostensiblemente a las instituciones públicas. Resulta evidente que la educación superior no solo genera bienes privados, sino que también bienes públicos. Una persona con mayor educación paga más impuestos, ocupan en menor medida el sistema de salud, son menos dependientes del Estado, ayudan a la disminución de la delincuencia y, en definitiva permite una mejor distribución del ingreso (igualdad).
Respecto a la gratuidad se advirtió que, en el documento “Puntos Convergentes”, se postula una cobertura gratuita para los 7 primeros deciles.
b)    En el mismo orden de ideas se propuso que el modelo del sistema universitario estatal debiese constituir un referente en el sistema de educación superior chileno, garantizando al Estado el control direccional sobre él. Esta directriz se basa en que el bien común no es la suma de los bienes individuales y que por ello, la marcada tendencia a subsidiar la demanda, no garantiza la igualdad de oportunidades.

c)  El fundamento constitucional de la futura ley de universidades estatales debe ser la obligatoriedad del Estado de proveer educación pública de calidad y no el principio de subsidiariedad como ha sido desde 1981 hasta ahora. un sistema de educación público gratuito en los distintos niveles de enseñanza general.

Del mismo modo, se deja en claro que el principio de igualdad de trato entre todas las instituciones de educación superior responde al mismo paradigma que pretendemos superar. En tal sentido, se afirma que el principio de subsidiariedad no aplica para la educación que es un derecho social y no un bien de consumo. En este sentido, debe explicitarse el Rol de la Educación Superior Pública y el derecho que el Estado provea educación a través de sus instituciones. [1]


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EN DESARROLLO
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Los ramificados vínculos de los acreditadores con universidades y empresas

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DE LA SEGUNDA.COM
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INVESTIGACIÓN PERIODÍSTICA : PGS. 4, 6, 8 y 10
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Entre los 15 integrantes de la Comisión Nacional de Acreditación figuran ex rectores, profesores universitarios, empresarios y dos estudiantes. Todos cumplieron con la obligación legal de hacer una declaración de inhabilidades y sólo cuatro admitieron tener conflicto de intereses por sus actividades. Tres de ellos están desde que se creó el organismo, el 2007... el resto se integró el 2011.
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En jaque... Así parece estar la imagen de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), luego que la Fiscalía Oriente formalizara por cohecho, soborno y lavado de activos al ex presidente de ese organismo, Eugenio Díaz, y los ex rectores de las universidades del Mar, Héctor Zúñiga, y Pedro de Valdivia, Angel Maulén.
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Y mientras el Ministerio Público sigue investigando la participación de otras casas de estudios en los procesos de acreditación cuestionados y si otros miembros de la CNA tenían conocimiento de estos hechos o estaban involucrados, los expertos en acreditación universitaria siguen alertando los evidentes conflictos de interés que se generan porque los miembros de la comisión son designados por las mismas instituciones que deben pasar por este proceso de certificación.
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"La Segunda" se sumergió en las declaraciones de intereses que hace 8 meses actualizaron 14 de los 15 integrantes de la actual comisión (ya que la presidencia está vacante), además de revisar la participación que tienen en empresas -pasadas y actuales- como socios o como parte del staff habitual de alguna firma de asesorías... Una red de contactos que puede ayudarlos a emprender.
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1 SERGIO PULIDO (vicepresidente, entró el 2011, representa al Consejo de Rectores).
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Hoy es la única cabeza de la CNA, ya que con la salida del renunciado Iñigo Díaz la institución quedó sin presidente. Pulido es psicólogo de profesión y por 28 años ha sido funcionario de la U. de Tarapacá, donde incluso fue rector entre 2006 y 2010.
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Declaró "posibles inhabilidades por asesorías (realizadas) a las universidades de Antofagasta y Playa Ancha durante el año 2011, en proyectos Mecesup". En Antofagasta su intervención se basó en el ajuste del Plan de Desarrollo Estratégico de esa casa de estudios y un plan de desarrollo para la Facultad de Educación por un total de $2 millones.
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También fue miembro del Consejo Nacional de Pesca (ratificado por los parlamentarios) y es socio del Centro de Estudios Capacitas S.A. (creado en 1995).
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2 ADOLFO ARATA ANDREANI (entró el 2007, representa universidades privadas).
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Aparece mencionado entre los correos electrónicos enviados por Díaz, por lo que está en la mira de la fiscalía.
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El actual profesor de Ingeniería Industrial de la U. Católica de Valparaíso y académico invitado de la U. de Chile -quien entre 1993 y el 2001 fue rector de la U. Técnica Federico Santa María- no declara conflictos de interés ni de inhabilidad.
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Desde el 2007 es miembro de la CNA y estando en ese cargo postuló el 2010 al Consejo Superior de la UTFSM, donde ganó el puesto. Pero como en paralelo fue reelecto como representante de las universidades privadas en la CNA, la rectoría objetó que ocupara el cargo en el plantel. Arata entonces demandó a la universidad y el lío judicial terminó con su despido en enero de 2011 sin derecho a indemnización.
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Ello provocó una seguidilla de acusaciones que aseguran su participación en empresas que habrían prestado servicios a esa casa de estudios, las que no han sido comprobadas. E incluso las actuales autoridades de la UTFSM se quejaron formalmente que habría influenciado a la CNA para rebajar de 6 a 5 años la última acreditación del plantel.
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En su página web detalla que ha desarrollado "iniciativas innovadoras para el quehacer universitario y su integración con la empresa" y que ha ejercido "diversas funciones profesionales en grandes empresas como consultor e ingeniero en desarrollo de proyectos industriales, estudios de preinversión, energía, confiabilidad operacional, gestión de sistemas productivos, competitividad empresarial, gestión y mantenimiento de activos en empresas nacionales y extranjeras".
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Tiene participación en una serie de empresas: Servicios Internacionales de Turismo S.A., Centro de Gestión y Productividad Empresarial Ltda., Centro de Desarrollo de Gestión Empresarial S.A., Inversiones Adolfo Arata S.A., Consultores y Asesores RDA Ltda. La más conocida de éstas es CGS (Consulting and Global Solutions) donde es director con clientes que van desde empresas de retail, mineras, Codelco, hasta el Metro de Santiago.
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3 ADOLFO MUGA NAREDO (entró el 2011, representa Consejo de Rectores).
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Reconocido ingeniero civil químico y profesor titular hace 41 años de la U. Católica de Valparaíso (donde fue rector entre 2002 y 2010) , es miembro de la CNA desde el 2007 a la fecha anterior y no declara inhabilidades.
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Fue integrante del directorio de Universia Chile S.A y en los años 90 ocupó el cargo de director de Educación Superior en el Ministerio de Educación. Ha sido miembro de diversas comisiones creadas por ex presidentes, incluyendo el Consejo Asesor Presidencial para la Educación Superior (2007). También fue consultor educacional para organismos extranjeros y fue parte de un grupo que asesoró la puesta en marcha de una especie de CNA argentina.
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4 ANIVAL VIAL ECHEVERRIA (entró el 2011, representa a Ues. privadas).
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El ingeniero forestal no menciona inhabilidades en su declaración de intereses. Según la información disponible en la web, pertenece al directorio de los colegios de la red Santo Tomás (del holding educacional), es director de la OTEC Grupo Educar (organismo de capacitación autorizado por el Sence) que se dedica al perfeccionamiento docente, y es parte de los directorios de las Fundaciones Arturo Irarrázaval Correa, Banigualdad; Corporación Cultural de Las Condes y Fundación Cardenal Caro.
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También aparece como socio en al menos siete empresas creadas en los años 90: Agua Potable Quebrada de Macul Ltda. Transportes Vaal Ltda. y Comercial Robles Ltda, entre otras. De estas relaciones comerciales también han aparecido vinculaciones políticas, ya que en varias de estas firmas es acompañado por el actual senador Hernán Larraín (UDI) en calidad de socio.
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En labores docentes se ha desempeñado como profesor en el Magíster de Ciencia Política en las universidades Pontificia Universidad Católica, los Andes, de Talca y de Antofagasta .
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5 CLAUDIA GONZALEZ GODO(entró el 2011, representa CFTs.).
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Esta abogada y profesora del Centro de Formación Técnica Ceitec es nueva en el cargo de comisionada. Admite en su declaración ser socia del centro educacional donde trabaja con el 1% de la propiedad. Además participa desde 1999 en la Sociedad Comercial Laser Ltda.
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6 DORA ALTBIR DRULLINSKY (entró el 2011, representa al Consejo de Rectores).
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Es una de las que tiene menos vinculación con el ámbito empresarial, sólo con la Sociedad Comercial Socoa Ltda. que data de 1978. Por su licenciatura en Ciencias -con mención en Física- se ha dedicado a la actividad académica desde hace 15 años en la Universidad de Santiago y su nombre aparece en el Centro de Nanociencia y Nanotecnología (CEDENNA) -que se dedica a la investigación- donde aparece como directora.
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7 EDUARDO OLIVARES RAMOS (entró el 2011, representa a IPs.).
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Es subdirector de la Escuela de Ingeniería del Instituto Profesional AIEP, pero desde 2005 ha participado como par evaluador para la entonces Agencia de Acreditación de Pregrado (CNAP) para diferentes casas de estudios del país. 
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También es profesor asociado en la U. Católica desde hace 23 años, cargo que le valió vinculación con el Duoc UC (donde fue director y creador de las carreras Técnico Superior e Ingeniero Ejecución en Mecánica Automotriz y Autotrónica).
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Por ello, en su declaración de intereses admitió posibles inhabilidades a la hora de revisar acreditaciones para ese centro educacional, así como también cualquier análisis de programas de instituciones de la Red Laureate (dueña del AIEP, U. Andrés Bello y U. Las Américas).
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8 JAVIER RUIZ DEL SOLAR (entró el 2011, representa a Conicyt).
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Este ingeniero civil es desde 1998 académico de jornada completa en la U. de Chile, donde ha estado a cargo del programa de doctorado en Ingeniería Eléctrica e Ingeniería en Minas, además de ser el presidente del Capítulo Chileno del IEEE RAS (Robotics and Automation Society 2008-2010).
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En paralelo a su cargo en la CNA es miembro de la Academia de Ingeniería de Chile. En el ámbito empresarial, en 1998 apareció como socio en Tecnologías Chile Ltda. y en 2002 en la firma de Asesorías e Inversiones Biesdorf Ltda.
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9 JUAN JOSE UGARTE (entró el 2011, representa al Gobierno).
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Es el único representante oficial del Gobierno en la CNA, pero antes de esto el arquitecto se desempeñaba como profesor titular de la U. Católica desde hace 20 años. Manifiesta voluntariamente un vínculo con Duoc UC en su declaración de intereses .
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Además de ser de familia de arquitectos (padre e hijos, uno de ellos presidió el Colegio de estos profesionales), entre 1988 a 1992 fue socio en empresas como Torreburu S.A., José Ramón Ugarte y Asociados Arquitectos S.A., Inversiones y Asesorías Ugarte Ltda. y Sociedad Constructora e Inmobiliaria Ugarte Ltda.
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10 LUIS PATRICIO MALDONADO CORTES (entró el 2011, figura destacada).
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Uno de los pocos médicos de la CNA, cirujano dentista, menciona que es director de la Escuela de Medicina de la U. Finis Terrae de diciembre de 2011 y no aparece con vinculaciones comerciales directas.
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11 PEDRO CORONA BOZZO (entró el 2007, representa figura destacada).
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Es auditor de profesión y en su declaración de intereses no menciona vinculación contractual o de inhabilidad con ninguna universidad o empresa. Tampoco escribe el lugar de trabajo actual.
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Es reconocido como académico por su paso por las aulas de la U. de Chile y U. Diego Portales, además de ser dirigente gremial y empresario. De 1986 al 2004 aparece como socio en empresas como Inmobiliaria Santa Anita S.A., Inversiones Aquatro S.A., Isoplast S.A., entre otras, aunque destaca como presidente de la Asociación de AFP y de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (CNC).
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12 SERGIO MARTINIC VALENCIA (entró el 2007, representa a Conicyt).
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Este antropólogo es profesor asociado y vicedecano de la Facultad de Educación de la U.Católica hace 15 años. Voluntariamente expuso a la comisión un posible conflicto de interés con el Instituto Profesional Arcos, por el parentesco que tiene con uno de los socios propietarios. Según la información comercial, aparece como socio de empresas creadas en los 90 como Vértice Consultores S.A. y Klenner Martinic y Walker Consultores S.A.
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13 ESTUDIANTES EN LA CNA (comisionados, entraron el 2011).
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Patricio Martínez Albornoz, estudiante de la U. Iberoamericana de Ciencias y Tecnología y por primera vez integra el grupo de expertos en acreditación en Chile, sus vinculaciones académicas no son variadas al igual que las de Yenifer Sandoval Alegría, estudiante U. de Magallanes, quien es la segunda representante de los alumnos en el organismo.
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Las reglas internas de la CNA.
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"Los miembros de la Comisión que se encuentren vinculados con alguna institución de educación superior, ya sea en cuanto a su propiedad, intereses patrimoniales o desarrollen labores remuneradas en ella, se encontrarán inhabilitados para participar en las discusiones y votaciones que se refieran a la respectiva institución", advierte la normativa interna de la CNA.
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También declara como incompatibles "las actividades de los miembros de la Comisión que impliquen una relación laboral o la participación en juntas directivas o consultivas, cualquiera sea su denominación, de las instituciones de educación superior sujetas a los procesos de acreditación". Todas, reglas que deben ser cumplidas por todos los integrantes de la CNA incluso después de 6 meses de haber cesado en sus funciones en la Comisión.
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Tampoco se permite que un miembro participe activamente en una agencia acreditadora, ya sea como propietario, funcionario o que tenga intereses patrimoniales. En cualquiera de estos casos, los aludidos deben informar al comité si tienen alguna inhabilidad.
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¿Y si algún miembro ha omitido esta información? El proceso de acreditación debe ser revisado nuevamente, pudiendo ser "impugnado" dentro de los 6 meses desde que fue emitido y el comisionado infractor puede ser suspendido de su cargo hasta por un período de 5 años.
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El perfil del ex presidente de la CNA acusado de sobornos en acreditaciones universitarias.

Llegó a la CNA el 2007 como un comisionado más de la recién creada comisión, representando a las universidades privadas, ya que en esa época era subdirector de la Escuela de Derecho de la Uniacc.

"Eugenio respondía al perfil de una persona honesta y una de sus credenciales era la Conferencia Episcopal, nadie dudaba de él", aseguran en la misma CNA. Precisamente cuando el abogado titulado de la U. de Chile presidió la Comisión Justicia y Paz del episcopado -entregando propuestas a los obispos sin recibir remuneración- postulaba que "en la vida en sociedad las personas no nos movemos sólo por intereses materiales, sino también y sobre todo, por elevados valores" .
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También fue encargado electoral del PPD, realizó asesoría sindical a la CUT, fue consejero del Instituto Nacional de Derechos Humanos y es parte del directorio del Club Social Colo-Colo (del que es socio desde 1948), por lo que con frecuencia visita el estadio, donde también aprovechaba de generar vínculos.

Según la fiscalía, mientras ocupó el máximo puesto del organismo encargado de entregar las acreditaciones a los planteles, aprovechó el cargo para realizar cohecho, negociación incompatible, revelación de secreto y tráfico de influencias... lo que le reportó al menos $300 millones que terminaron en cuentas bancarias suyas, de su esposa y sus hijas.
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Pero a poco andar fue elegido vicepresidente del organismo por dos años y en 2009 la comisión -por unanimidad- lo reeligió en ese cargo, asumiendo (de marzo de 2010 a febrero de 2011) de manera interina la presidencia. Fue ahí cuando se habrían cometido los delitos, dice la fiscalía.
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Luego agregan: "Eligió a los que estaban más complicados con las acreditaciones". Así llegó hasta los rectores Héctor Zúñiga (de la U. del Mar) y Angel Maulén (de la U. Pedro de Valdivia) a quienes -a cambio de pagos justificados con supuestas asesorías- comenzó a enviar por mail información privilegiada sobre los procesos de acreditación y documentación reservada.
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Por ejemplo en marzo de 2011 le envió un mail a Zúñiga detallando los cuestionamientos que había sobre la precariedad de las sedes de la U. del Mar (materia que sería socializada con la junta directiva), pero le pide "no digas que yo soy el informante".
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Ocho meses antes había recibido el informe previo que la U. Pedro de Valdivia presentaría para su acreditación para leerlo, tras lo cual escribió a Maulén: "Tiene mucha declaración inconducente (...) ¡¡Es es ponerse la soga al cuello!!".
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(...)
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VER EN DETALLE : 
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Tribunal decreta prisión preventiva para ex autoridades universitarias por caso "lucro"

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Se trata del ex presidente de la Comisión Nacional de Acreditación Luis Eugenio Díaz y los ex rectores de la Universidad Pedro de Valdivia, Ángel Maulén, y del Mar, Héctor Zúñiga.
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DE LA SEGUNDA.COM
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jueves, 29 de noviembre de 2012

La comunidad UTEM y sus grandes desafíos 2013

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LAS ELECCIONES DE RECTOR Y DE CONSEJO SUPERIOR INSERTAS EN PROCESO DE ACREDITACIÓN EN NUEVAS CIRCUNSTANCIAS.
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Para nadie es un misterio la importancia del Consejo Superior en el proceso de Acreditación, tanto para los Pares Evaluadores, como para incidir en los procesos de desarrollo y control de la universidad, pese a las debilidades estatutarias de este Consejo.
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En consecuencia, en poco más de un mes, la comunidad académica deberá tomar importantes decisiones al respecto, previa modificación del reglamento de elección respectivo.
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Pero, más importante aún será la elección de rector para los próximos cuatro años, a mediados del 2013, en pleno proceso de acreditación.
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Quiérase o no, la evaluación de la institución no es un hecho separado de la evaluación de la personalidad y liderazgo de su rector, considerando sus enormes atribuciones reglamentarias.
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Si bien es cierto, que para ser rector no se requiere ser un genio, sin embargo es esencial poder contar con una persona con un gran liderazgo comunitario que oriente los esfuerzos hacia el desarrollo institucional, pues la universidad no es una torta o pastel destinado a ser repartida entre un pequeño grupo de afines, sino todo lo contrario.
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La tarea primordial del rector 2013-2017 es la de conformar un grupo de trabajo del más alto nivel técnico y proactividad a fin de enfrentar los grandes desafíos institucionales en un mundo cada vez más complejo y competitivo, pues de otra manera se expone a la universidad a riesgos y perjuicios difíciles de imaginar.
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Cualquier persona razonable y prudente enfrentada a graves peligros para su salud o su estabilidad económica, recurrirá a los expertos del más alto nivel y asumirá los costos necesarios para resolver las dificultades inminentes. Con mayor razón, si se trata de una comunidad de académicos, funcionarios y estudiantes en la que muchos  tienen comprometidos sus destinos.
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Seguramente,  la organización social que ha controlado la UTEM desde sus inicios, estará reflexionando al respecto, especialmente después del rotundo fracaso de la U. del Mar y otras instituciones universitarias que han puesto en duda la fé pública en el Estado de Chile. Reflexión, de la que cabe esperar una reacción positiva en el corto plazo.

   

UNIVERSIA PUBLICA HOY SU RANKING DE LAS 49 UNIVERSIDADES ACREDITADAS EN CHILE

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UTEM OCUPA LUGAR N° 38
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VER RANKING EN : http://www.universite.cl/
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El  mejor factor de la calificación  es el Académico donde ocupa el lugar N° 22; y el peor factor de la calificación es el de Gestión, donde ocupa el lugar N° 44.
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RETORNANDO DE GROENLANDIA : EN CARTA A EL MERCURIO

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Nuevo equilibrio en educación superior
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DE EL MERCURIO.COM
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Señor Director:
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Las acusaciones de cohecho, soborno y lavado de activos que se están esgrimiendo en contra de un anterior integrante de la Comisión Nacional de Acreditación y dos ex rectores de universidades privadas son extraordinariamente graves. De comprobarse los delitos, es indispensable que se aplique el máximo rigor de la ley. La eventual actitud delictual es de carácter individual y se circunscribe a personas específicas. Sin embargo, protegiendo quizás qué intereses, se intenta desviar la atención hacia otras situaciones que son de una naturaleza muy distinta y que nada tienen que ver con estos actos repudiables.
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Se acusa al Ministerio de haber sido lento en sus actuaciones o de haber descuidado su función supervisora. Sin embargo, por primera vez en décadas se ha fiscalizado de modo efectivo al sistema de educación superior y se ha avanzado en una mayor transparencia del sistema. 
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Por ello no es casualidad que, por primera vez, se haya pedido la cancelación de la personalidad jurídica de una universidad. Sabemos que ello tiene consecuencias dolorosas para los estudiantes y sentimos un deber hacia ellos, pero no nos parece razonable avalar infracciones graves a las disposiciones legales vigentes. 
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Detrás de estas acciones, hay un convencimiento en el Gobierno del Presidente Piñera respecto a que se permitió el surgimiento de un sistema de educación superior que presenta un desequilibrio grande entre las instituciones, por un lado, y los estudiantes, las familias y el Estado, por otro. Ello ocurre en diversos frentes y siempre en favor de las primeras.
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Tenemos carreras caras, de larga duración y no siempre efectivas, se asignan recursos fiscales sin someterlos a un suficiente escrutinio público y asegurar un uso efectivo de ellos, se discrimina en el financiamiento a los estudiantes y se tiene un marco regulatorio débil e insuficiente. 
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Para abordar todos estos desafíos el Gobierno ha hecho planteamientos concretos o ha presentado proyectos de ley. 
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Agregará próximamente uno que modifica drásticamente el sistema de acreditación del sistema de educación superior. 
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Es una agenda ambiciosa, que a veces se la cuestiona por su amplitud, pero que es indispensable para avanzar hacia un nuevo equilibrio que imponga mayores exigencias a las instituciones y resguarde mejor los intereses de los estudiantes, los ciudadanos y el Estado.
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Harald Beyer Burgos
Ministro de Educación.
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CNA: Con contratos simulados y boletas falsas operó sistema de soborno por acreditaciones

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Los pagos fueron hechos a la empresa de Luis Eugenio Díaz y su cónyuge... quien luego hacía depósitos en fondos mutuos sin tener inicio de actividades. A cambio el ex presidente de la CNA reveló información privilegiada, tomó contacto indebido con algunos rectores y ejerció su influencia ante sus pares para favorecer a ciertos planteles.

Para reflexionar aunque le duela a algunos : Peña, los rectores y la estrambótica democracia universitaria.

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CONSECUENCIAS DE LOS ESTATUTOS  ANTIDEMOCRÁTICOS Y ALGO MÁS.
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Los movimientos sociales en tanto movimientos estudiantiles universitarios, a excepción de contados casos, siempre han demandado a quienes gobiernan las instituciones una actualización democrática en sus prácticas de toma de decisión, en sus estructuras de gobierno y en la distribución del poder político universitario
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Por 
Facultad de Humanidades de la Usach
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DE EL MOSTRADOR.CL
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Pues bien, una de esas excepciones fue sin duda lo ocurrido durante la movilización estudiantil del año 2011, donde los estudiantes pactaron tácita o explícitamente con los rectores un trato de colaboración con las demandas que fundamentalmente ponían al frente, como actor opositor, al gobierno de Sebastián Piñera, símbolo del neoliberalismo en educación y de la debacle estructural del sistema que mezcla el ascenso del lucro, el mercado y el sobreendeudamiento con el descenso hasta su desaparición del derecho a una educación laica, pública y gratuita.
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En este sentido, hay que recordar que al inicio de la movilización del año 2011, algunos rectores de importantes universidades públicas, marcharon por las calles de Santiago codo a codo con Camila Vallejo, Giorgio Jackson y Camilo Ballesteros, es decir, se sumaron desde el inicio a las demandas estudiantiles, lo que aportó a la movilización sentido de unidad y transversalidad que, aunque no puede ser interpretado como causal, sirvió para la posterior masificación social de las demandas que alcanzaron porcentajes altísimos de aprobación en la población chilena.
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No obstante, ese pacto se fue deteriorando hasta perderse, no solo en la maraña o la vorágine de los acontecimientos coyunturales del año 2011, sino sobre todo, hasta perderse y volver a ser lo que siempre ha sido: un estado de profunda desconfianza por un cuerpo que ha sabido convivir con el extravagante status quo pinochetista, entre el neoliberalismo y el autoritarismo antidemocrático, que quiéranlo o no, representan los rectores de las universidades chilenas para muchos actores entre funcionarios, académicos y estudiantes. No fundamentalmente por la estructuras sistémicas extrauniversitarias, sino precisamente al revés, por los Estatutos Orgánicos que las rigen y ordenan al interior de sus propios límites universitarios.
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Aunque un rector cualquiera tenga como uno de los principios éticos de su actuar “el principio democrático”, aunque ese rector haya sido electo “democráticamente”, si su universidad aún posee o está regida por estatutos orgánicos antidemocráticos, quiéralo él o no, tarde o temprano el escándalo antidemocrático cubrirá con un manto de desconfianza sus decisiones y prácticas de poder político universitario. 
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No es un tema personal, por lo tanto, es estrictamente un problema de ordenamiento jurídico político, y si me permiten la ampliación de sentido, se trata fundamentalmente de si las universidades se han donado a ellas mismas estatutos orgánicos mediante un proceso de “asamblea constituyente” o no. 
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Como la respuesta es negativa, sucede que nos encontramos en el caso de Chile con universidades que jurídicamente no se rigen por estructuras democráticas profundas, aceptadas y deliberadas por todos los actores que una universidad tiene en su seno.
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CONTINUAR LEYENDO EN :
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http://www.elmostrador.cl/opinion/2012/11/28/pena-los-rectores-y-la-estrambotica-democracia-universitaria/ 
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NOTA EDITOR : No debe olvidarse que durante el régimen militar no sólo se dictaron los llamados estatutos universitarios antidemocráticos, sino que también se realizó una "ruda limpieza" de los cuerpos académicos,  funcionarios y estudiantiles, expulsando a todos aquellos que durante el periodo anterior hubiese mostrado una adhesión activa a una democratización universitaria amplia.
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Tampoco debe olvidarse que una vez recuperada la democracia, fueron escasísimos los académicos expulsados que fueron reintegrados a sus universidades. 
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Vergonzoso fracaso de intentos de la oposición y oficialismo de crear comisión para investigar la CNA por la Cámara de Diputados

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Pese a los dos rechazos, ambas coaliciones anunciaron que tras la semana distrital insistirán en la presentación de ambas peticiones para indagar las irregularidades en la Comisión Nacional de Acreditación
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DE EL MOSTRADOR.COM
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VER EN : 
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http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2012/11/28/fracasan-intentos-de-la-oposicion-y-oficialismo-de-crear-comision-para-investigar-la-cna/
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miércoles, 28 de noviembre de 2012

UNA BUENA NOTICIA : UTEM AL DÍA EN PAGO DE IMPOSICIONES ATRASADAS

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DE UTEM-TODOS
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Estimada Comunidad
Universidad Tecnológica Metropolitana,

Con profunda satisfacción me dirijo a ustedes para compartir una gran noticia: Gracias a los esfuerzos llevados a cabo durante estos tres años, hoy podemos decir con orgullo y tranquilidad, que la Universidad Tecnológica Metropolitana ya no tiene deudas con las instituciones previsionales, y por lo tanto, con sus trabajadores/as académicos y administrativos en esta materia.

Como todos ustedes saben, cuando nos correspondió asumir el actual gobierno universitario, nuestra institución atravesaba una profunda crisis financiera, generada por los errores e irresponsabilidades del pasado. Una de sus aristas, fue la millonaria deuda previsional que tenía la UTEM, que afectó a todos quienes laboramos en ella, en un tema tan sensible como es nuestra futura pensión.

Durante todo este tiempo, nuestro trabajo estuvo centrado en la regularización de las imposiciones impagas y de las multas generadas por tales retrasos. Por cierto aquello implicó ajustes y medidas dolorosas en pro de lograr reordenar nuestras finanzas y nuestros procesos internos, que por supuesto han involucrado a todos/as los integrantes de nuestra Comunidad Universitaria, en las diferentes unidades académicas y administrativas en las que se desempeñan.

Por ello es que quiero darles las gracias: Por confiar en que podíamos lograr ir poco a poco normalizando nuestra universidad; y por su paciencia y calma, para darnos tiempo para llegar a este momento. Pero especialmente quiero agradecer a nuestra Vicerrectoría de Administración y Finanzas, que comandó esta gestión con gran éxito y efectividad.

Finalmente adjunto a ustedes copia del Certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo, en el que se constata la noticia que acabo de transmitirles y cuya “limpieza” es un requisito esencial, para postular a muchos fondos concursables y licitaciones externas.

Por el orgullo de ser UTEM, con afecto,

Luis Pinto Faverio
Rector
Universidad Tecnológica Metropolitan
a

martes, 27 de noviembre de 2012

Fiscalía asegura que "evidencias son bastantes y graves" en caso de acreditaciones fraudulentas

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El persecutor Carlos Gajardo señaló que la revisión de computadores de los principales formalizados, reveló que Luis Eugenio Díaz infringió los deberes de su cargo como presidente de la CNA y, previos pagos, favoreció a las universidades Del Mar, Pedro de Valdivia y SEK.
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DE LA SEGUNDA.COM
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VER EN : 
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Zolezzi por caso sobornos: "Está en entredicho la acreditación de todas las universidades"

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El vicepresidente del CRUCh sostuvo que tras estallar el escándalo en la Comisión Nacional de Acreditación se produjo un "un efecto boomerang" y "todos hemos sido afectados en el tema de la credibilidad".


DE LA SEGUNDA.COM
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A juicio del rector, "hay una situación de corrupción que, además de lamentable, es bastante compleja y debe ser erradicada por completo del sistema".
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Ante el actual escenario, Zolezzi sostuvo que lo más recomendable es realizar una "reestructuración" al interior de la CNA, incluso antes de que se apruebe el proyecto que el Ministerio de Educación pretende enviar dentro de las próximas semanas al Parlamento.
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Para esto propuso aprobar una "ley corta" que subsane los "problemas básicos" del organismo y designar cuanto antes a un nuevo presidente, ya que la CNA se encuentra "acéfala" desde octubre pasado, cuando renunció Íñigo Díaz.

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AYER LUNES SE REALIZÓ EL COMPARENDO JUDICIAL EN QUE SE DIO A CONOCER EL RECHAZO DEL CONSEJO SUPERIOR A LAS PETICIONES DE EX ALUMNOS DEMANDANTES DE CRIMINALÍSTICA

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El día de ayer, Lunes, se realizó, tal como estaba programada, la audiencia judicial establecida por el juez en un intento de conciliación entre las partes.
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DE PODERJUDICIAL.CL
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CAUSA ROL : C-27315-2007
CARATULADO : CRISOSTOMO BAEZA JU/UNIVERSIDA
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Santiago, veintiseis de Noviembre de dos mil doce
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A la hora señalada se lleva a efecto la continuación de la audiencia de conciliación iniciada con fecha 5 de septiembre de 2012, que rola a fojas 4287 en conformidad a lo establecido en el artículo 53 B Ley N° 19.496, con la asistencia del apoderado común don Juan Pablo Crisóstomo Baeza, el apoderado del Servicio Nacional del Consumidor don Luis Álvarez Estay, y por el Consejo de Defensa del Estado como representante judicial de la demandada Universidad Tecnológica Metropolitana, la abogado doña Gladys Illanes Silva, y en rebeldía de la demandada Celta S.A.
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A petición de la abogada del Consejo de Defensa del Estado se deja constancia que a la presente audiencia concurren 14 oyentes, siendo tres de ellos padres de alumnos o exalumnos.
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El procurador común señala que se encuentra en la presente audiencia a la espera de lo que exponga el Consejo de Defensa del Estado, toda vez que con fecha 14 de noviembre de 2012 se reunió el Consejo de la demandad Utem con objeto de evaluar la propuesta presentada según la audiencia de 5 de septiembre del presente año.
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El Servicio Nacional del Consumidor previo cumplimiento del itinerario establecido en la audiencia antes señalada está a la espera del pronunciamiento del Consejo de Defensa del Estado.
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La abogada del Consejo de Defensa del Estado como representante de la demandada Universidad Utem señala, que si bien, el parecer solicitado a UTEM y analizado con la fecha señalada por el procurador común, el Consejo de Defensa del Estado no se ha pronunciado sobre éste, dado haberse recepcionado el respectivo oficio en fecha reciente, sin que puedan cumplirse las etapas reglamentarias internas de conocimiento y decisión respecto de la proposición de los querellantes. 
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Solicita al Tribunal en virtud de este hecho fije una nueva fecha para dar a conocer la decisión del Consejo una vez que este se pronuncie, en el término no inferior a 15 días, proponiendo al efecto el miércoles 19 de diciembre de 2012, a la misma hora decretada. Con todo, queda a facultad del Tribunal dar por fracasada la gestión a que llamó a la audiencia del 5 de septiembre de 2012.
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El Juez actúa en esta audiencia como amigable componedor en conformidad a lo establecido en el inciso octavo del artículo articulo 52 de la Ley 19.496.
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El Tribunal provee: Como se pide y se fija nuevo día y hora para la celebración de la continuación de la audiencia de conciliación iniciada con fecha 5 de septiembre de 2012 para el día 19 de Diciembre de 2012, a las 09:00 horas en dependencias del Tribunal, debiendo comparecer el procurador común, los apoderados del Sernac, y los apoderados de las demandadas, quedando los asistentes a esta audiencia expresamente notificados de dicha citación, excepto el demandado Celta S.A. a quien deberá notificársele la presente resolución por cédula.
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Se pone término a la audiencia firmando los asistentes junto al Tribunal." 
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NOTA EDITOR: El CDE  solicitó una nueva prórroga en consideración que no tuvo tiempo de analizar la respuesta del Consejo Superior de la UTEM, recientemente recibida.
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Considerando que no habrá acuerdo en la fecha indicada (19/12/12) el juez de primera instancia debería dictar sentencia de acuerdo a los antecedentes recopilados en el proceso. 
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Lo anterior implicará iniciar en las instancias superiores las apelaciones contempladas en el sistema jurídico.



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UN NUEVO GOLPE QUE TENDRÁ REPERCUSIONES : "Basso ex secretario ejecutivo de la CNA) revela que universidad pública le pidió ayuda para acreditación"

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El ex secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Acreditación admitió que lo llamaron desde la casa de estudio para juntarse, pero que no aceptó.
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El ex secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), Patricio Basso, reconoció esta mañana que fue contactado por una universidad pública para que la ayudara para su acreditación.
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La universidad "me habló por teléfono y yo le dije que no iba a ayudarla en particular y que siguiera los procedimientos que estaban establecidos que era ponerlo por escrito", aseguró en TVN.
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En esa línea, Basso afirmó que "querían hablar conmigo en persona y en privado, y eso yo no lo hago. Me dijeron 'por qué no nos juntamos a almorzar' y yo le dije que no me reúno a almorzar porque tú (quien lo contactó) estás en proceso de acreditación. "No me siento a conversar fuera de la CNA, eso se hace aquí dentro y en presencia de alguien", sostuvo.
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Al ser consultado las razones de por qué no había informado sobre estos antecedentes, el ex funcionario de la CNA indicó que "puede provocar un daño innecesario sobre una universidad, que al final no tuvo ningún efecto su petición".
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La revelación de Basso ocurre un día después de que el Ministerio de Educación solicitara a la fiscalía antecedentes de todos los planteles investigados en el caso de sobornos que afecta a la CNA.
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La intención del Mineduc es evaluar la información para decidir si inician auditorías propias, como la realizada a la Universidad del Mar y que derivó en una petición de su cierre.
N.E. De acuerdo a la Ley de Probidad, esto debió ser denunciado oportunamente por el Sr. Basso, como un intento de soborno o Lobby indebido.
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Diputada Sepúlveda (Indep): “Teníamos razón que hay universidades que lucran”

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“Creo que este ministro de Educación vive en Groenlandia, y que lamentablemente es sordo,  mudo e incompetente", sostuvo la parlamentaria.
DE EL MOSTRADOR.COM
 
Tenemos un secretario de Estado que no sabe y que se sorprende de todas las cosas que ya sabe todo Chile. 
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Creemos que tenemos un ministro que no se ha puesto los pantalones para hacer las cosas que tiene que hacer. Todo el mundo dice que aquí existe lucro, que existe cohecho y que existe lavado de dinero, y el único que no entiende lo que está pasando en la educación superior del país es el ministro Beyer”, puntualizó la legisladora.
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“Quiero pedirle al Presidente de la República que si este ministro no se pone los pantalones, es mejor que se retire y que se vaya a Groenlandia a vivir porque no sabe lo que está pasando en Chile”, agregó Sepúlveda.
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Por su parte, el diputado Venegas, señaló que “los hechos han demostrado fehacientemente que teníamos razón; nos ningunearon por decir lo que hoy se está comprobando judicialmente y, hoy, se comprueban cada una de nuestras conclusiones en la comisión por el lucro”.
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“El sistema de acreditación está completamente desacreditado y este es el comienzo porque hay muchas otras universidades involucradas, como han señalado los fiscales; y, por otra parte, lo que queda claro es que el señor ministro no puede seguir lavándose las manos. No tiene facultades, que no tiene denuncias concretas, que va esperar. 
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La fiscalización, precisamente, es pro activa, se trata de fiscalizar para evitar la comisión de hechos irregulares y emplazamos al señor ministro a que diga en qué momento va estar en condiciones de asegurarle a las familias y a los alumnos del país que no están ocurriendo este tipo de prácticas que han quedado al descubierto”, indicó el parlamentario.
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Contraloría cuestiona baja asistencia de Juan José Ugarte a sesiones de la CNA y ordena “procedimiento disciplinario” en su contra : Asistió sólo al 29% de las reuniones

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El demoledor informe, publicado en el peor momento de la Comisión encargada de acreditar a las instituciones de educación superior, solicita medidas administrativas para Ugarte por su reiterado ausentismo, destacando que es el único representante de la cartera de Harald Beyer en la entidad.
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DE EL MOSTRADOR.COM
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Según el informe, el ausentismo de Ugarte cobra relevancia debido a que “es el único representante del Ministerio de Educación en la CNA, por ende, su reiterada inasistencia vulnera lo establecido en el artículo 7°, de la aludida Ley N° 20.129, en el sentido que se encomienda a ese directivo formar parte de la misma. Asimismo, su inasistencia continua puede constituir una vulneración al artículo 61 letra a) de la Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, en cuanto a servir las obligaciones del cargo en forma regular”.
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Agregando que “dada la reiterada inasistencia que impidió cumplir con el mandato por ley entregado a ese funcionario público, razón por la cual, ello amerita la instrucción de un procedimiento disciplinario por parte del Ministerio de Educación”.

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Ver completo en : http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2012/11/27/contraloria-cuestiona-baja-asistencia-de-juan-jose-ugarte-a-sesiones-de-la-cna-y-ordena-procedimiento-disciplinario-en-su-contra/

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CONTRALORÍA GENERAL EMITE INFORME FUERTEMENTE CRÍTICO DE LA CNA

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DE EL MOSTRADOR.COM
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A días de la inédita formalización del ex presidente de la entidad encargada de acreditar a las universidades, Eugenio Díaz, el organismo fiscalizador asesta un nuevo revés a la credibilidad de la institución, criticando duramente los los procedimientos internos,la fiscalización e incluso la composición de sus miembros, y los vínculos de éstos con instituciones de educación superior.
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El documento -que consta de 50 páginas- asesta un nuevo revés a la credibilidad de la institución, criticando duramente los procedimientos internos, la fiscalización e incluso la composición de sus miembros, destacando el riesgo de posibles conflictos de interés, lo que se hace extensivo a las agencias acreditadoras debido a los vínculos de los miembros del directorio o quienes conforman dichas sociedades y las instituciones que imparten educación, citando una serie de casos..
Para la entida dirigida por Ramiro Mendoza esto adquiere relevancia porque la CNA carece de un reglamento que regule los conflictos de interés en relación a las Agencias y sus miembros, no obstante estar dotada de potestades autorizatorias, normativas, de supervisión y sancionatorias.
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Entre otros puntos se destaca que el organismo no cuenta con manuales de procedimientos internos, no realiza seguimiento de las acreditaciones realizadas. Como asimismo, efectuó “acreditaciones extendidas” en magíster y doctorados, y entregó regalos de despedida por $382 millones a los comisionados del período 2007-2010.
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De igual modo, hace mención de la preocupación que manifestaron los propios miembros de la comisión “porque existen constancia que en varias ocasiones las decisiones adoptadas son conocidas por los afectados antes que se efectúe la comunicación oficial”.
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VER ARTÍCULO COMPLETO EN :
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lunes, 26 de noviembre de 2012

CON SENTIDAS PALABRAS NUMEROSOS FAMILIARES Y AMIGOS DESPIDIERON AL COLEGA BENITO PRUNES EN CAPILLA SAN MATÍAS QUE CONTRIBUYÓ A CONSTRUIR

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DECANO DE FACULTAD DE CIENCIAS EN NOMBRE DE LA UNIVERSIDAD DESPIDIÓ AL COLEGA BENITO PRUNES ALBORNOZ REALIZANDO UN RELATO DE SU TRAYECTORIA UNIVERSITARIA EN LA UTEM DESDE LOS TIEMPOS DEL IPS.
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Acompañaron la ceremonia eclesiástica concelebrada por numerosos sacerdotes las  autoridades de Casa Central, presidida por el Sr. Rector, el Sr. Secretario General y el Sr. Jefe de Gabinete.
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Por su Facultad, aparte del Sr. Decano, acompañaron a los familiares la Sra. Secretaria de Facultad, la Directora de su Departamento y colegas amigos del Depto de Matemáticas, el Decano de Ingeniería y otros colegas de su Facultad y de la FAE.
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La partida del colega Prunes es un hecho que hizo  recordar a todos  los presentes parte de los viejos tiempos de la fundación de la institución cuyos modestos  inicios en calle Dieciocho 161 estaban  llenos de esperanzas en un futuro glorioso sustentado en las fuerzas y entusiasmo de los entonces  jóvenes profesores, pese a la precariedad de las instalaciones iniciales.
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